Proiect HCL din 2024-12-12 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr.302/14.06.2019 privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenurilor aflate în domeniul privat al Municipiului Timișoara în favoarea proprietarilor de construcţii amplasate pe acestea.
Primăria Timișoara propune măsuri noi pentru valorificarea terenurilor publice prin regulamentul de acordare a dreptului de superficie. Cu un nou regulament pentru acordarea dreptului de superficie, Primăria Timișoara vrea să elimine mecanismele din trecut care au permis utilizarea terenurilor publice valoroase în schimbul unor sume modice sau chiar gratuit. Sumele pierdute de oraș se ridică la milioane de euro.
Dreptul de superficie
Dreptul de superficie, reglementat de Codul civil la art.693-702, este un drept real care permite unei persoane, denumită superficiar, să dețină sau să edifice o construcție pe terenul altuia. Acest drept este însoțit de un drept de folosință asupra terenului aferent, esențial pentru exercitarea prerogativelor superficiarului. Conform art.697 din Codul civil, în cazul superficiei constituite cu titlu oneros, prestația datorată de superficiar trebuie să reflecte condițiile pieței libere, ținând cont de natura terenului, destinația construcției și amplasament.
Regulamentul nu se va aplica terenurilor de sub blocurile rezidențiale
Regulamentul se referă în primul rând la terenuri publice aflate sub construcții industriale și nu se va aplica terenurilor de sub blocurile rezidențiale sau caselor deținute în baza legii 112.
Aplicarea unui nou regulament este necesară, deoarece, începând cu anul 2000, a fost aplicat un mecanism pentru stabilirea taxei de utilizare a terenurilor care nu includea o evaluare reală a valorii acestora și care nu avea la bază un titlu legal.
Citește și… 47 administratori de condominii, atestați și… reînnoiți. Atestarea persoanelor fizice în vederea dobândirii calității de administrator de condominii și reînnoirea atestatelor de administratori de condominii.
Cei mai mulți proprietari care au beneficiat de acest mecanism, dezavantajos pentru oraș, dețin clădiri ale fostelor societăți de stat, privatizate fără vânzarea terenurilor.
Regulamentul nu afectează drepturile celor care solicită terenurile în baza Legii nr.87/2020 (pentru modificarea Legii fondului funciar nr. 18/1991). Totodată, regulamentul nu va fi aplicat în cazul terenurilor pentru care există deja un contract de concesiune, folosință gratuită sau alt titlu valabil, deoarece acestea sunt reglementate prin alte acte juridice.
Fie la cererea persoanelor fizice sau juridice, fie la autosesizarea Primăriei
Mai mult, regulamentul vine în sprijinul proprietarilor de clădiri și facilitează obținerea autorizației de construire pentru extinderea sau modificarea imobilului.
Potrivit noului regulament, dreptul de superficie va fi constituit fie la cererea persoanelor fizice sau juridice care dețin construcții legale pe terenurile proprietate privată a municipiului, fie la autosesizarea Primăriei Timișoara.
Procedura implică patru etape
Procedura implică, în cazul autosesizării, parcurgerea a patru etape: identificarea terenurilor utilizate fără un titlu valabil; evaluarea valorii folosinței terenului, pe baza unui raport de evaluare și stabilirea unui preț anual corect; notificarea proprietarilor construcțiilor pentru încheierea unui contract de superficie și dacă e cazul plata lipsei folosinței terenului pentru ultimii 3 ani; recuperarea retroactivă a sumelor datorate pentru perioada în care terenul a fost folosit fără titlu legal.